Tre dipartimenti hanno emesso diverse misure per promuovere ulteriormente la facilitazione dell'autorizzazione doganale nei porti dell'aviazione
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L'amministrazione generale delle dogane, la National Immigration Administration e la Civil Aviation Administration of China hanno emesso un avviso su diverse misure per promuovere ulteriormente la facilitazione del gioco doganale nei porti dell'aviazione. L'avviso propone di ottimizzare e migliorare il sistema di garanzia di autorizzazione doganale 7 × 24 per i principali porti dell'aviazione che soddisfano le condizioni, come la regione di Beijing-Tianjin-Hebei, il delta del fiume Yangtze, la Greater Area di Beijing-Tianjin-Hebei, la regione della Greater Bay del Guangdong-Hong Kong-Macao e la regione di Chengdu. Continua a migliorare la rete di logistica dell'aviazione internazionale, rafforzare il supporto delle risorse come i diritti aerei e le fasce di tempo, coltivare entità aziendali competitive a livello internazionale, migliorare l'accessibilità e il livello di radiazioni agglomerate degli hub aeronautici internazionali e degli hub aeronautici regionali, migliorare le capacità di garanzia del servizio di trasporto passeggeri e di carico internazionali. Ottimizza l'allocazione delle risorse, rafforza la forza di ispezione delle porte dell'aviazione nei principali hub di trasporto merci, aumenta le attrezzature di ispezione e ispezione e migliora l'efficienza di autorizzazione doganale di beni speciali con una forte tempestività, come merci a catena del freddo come alimenti freschi e medicine controllate dalla temperatura e merci di alto valore.
Il testo completo dell'avviso è il seguente:
Per attuare a fondo lo spirito del 20 ° Congresso Nazionale CPC e la seconda e la terza sessione plenaria del 20 ° comitato centrale CPC, attuare le decisioni e le disposizioni del Comitato centrale del CPC e del Consiglio di Stato, promuovono la riforma e lo sviluppo attraverso l'apertura, la creazione attiva del trasporto di mercato e del trasporto di mercati, del trasporto di carico e del trasporto di carico. Servire meglio l'apertura di alto livello e lo sviluppo di alta qualità. Con l'approvazione del Consiglio di Stato, le questioni pertinenti sono notificate come segue:
1. Migliora ulteriormente l'efficienza di autorizzazione doganale delle merci di importazione ed esportazione nei porti aerei
(I) Rafforzare la garanzia del servizio di autorizzazione doganale delle principali porte aeree.
Ottimizza e migliora il sistema di garanzia di autorizzazione doganale 7 × 24 dei principali porti aerei con condizioni come Beijing-Tianjin-Hebei, Yangtze River Delta, Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area, area di Chengdu-Chongqing. Continuare a migliorare la rete di logistica dell'aviazione internazionale, rafforzare il supporto delle risorse come i diritti aerei e le fasce di tempo, coltivare entità aziendali con competitività internazionale, migliorare l'accessibilità e il livello di radiazioni agglomerate degli hub di aviazione internazionali e regionali, migliorare le capacità di garanzia del servizio di trasporto passeggeri e di carico internazionali. Ottimizza l'allocazione delle risorse, rafforza le capacità di ispezione nei principali hub di carico e porte aeronautiche, aggiungi attrezzature di ispezione e test e migliora l'efficienza di autorizzazione doganale di beni speciali con una forte tempestività, come beni a catena fredda come alimenti freschi e medicinali controllati a temperatura e prodotti di alto valore. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle usanze, la National Immigration Administration, la Civil Aviation Administration of China e i governi delle persone locali sono responsabili delle loro rispettive doveri. Di seguito sono tutte le responsabilità dei governi popolari locali e non sono più elencati)
(Ii) Migliorare l'efficienza di autorizzazione doganale dei beni speciali.
Accelerare la velocità di liquidazione doganale di beni speciali come attrezzature ad alta tecnologia e materie prime, medicinali specifici, dispositivi medici, prodotti biologici, materiali per l'aviazione di emergenza e beni di ingresso temporanei per importanti eventi e mostre internazionali e incoraggiare i porti aeronautici qualificati per creare "canali verdi" per un rapido rilascio. In risposta alle esigenze delle imprese, esplorazione mirata e attuazione del "carico diretto" dei grembiuli di carico di esportazione e del "sollevamento diretto" dei grembiuli di carico di importazione nei porti dell'aviazione qualificati. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(Iii) Migliorare l'efficienza operativa dei terminali delle porte dell'aviazione.
Ottimizzare e migliorare il layout delle porte aeree, supportare le porte aeree qualificate per eseguire la costruzione di stazioni di carico intelligenti, rafforzare l'empowerment digitale e realizzare una gestione intensiva. Accelerare la promozione dell'introduzione delle linee guida di sviluppo per le stazioni di carico in avanti e le relative politiche di supporto. Sarà data priorità a sostenere l'istituzione di stazioni di carico in avanti in aree legate complete. Formulare e pubblicizzare gli standard di limite di tempo per il caricamento e lo scarico del grembiule in loco, il deposito e la distribuzione del carico delle imprese operative per la porta d'aria. Ottimizzare il processo operativo per ridurre il trasferimento secondario o l'ispezione di sicurezza ripetuta del carico in uscita. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(Iv) Supportare le porte dell'aria per effettuare il trasporto multimodale in profondità.
Migliora il layout di reti di distribuzione come superstrade e strade del tronco, espandere la funzione di distribuzione del carico, supportare le imprese per promuovere lo sviluppo di terreni, mare, aria e ferrovia multimodali di trasporto come trasporti come voli di camion, promuovere il ruolo di trasporto multimodale "un sistema di ordine" e "un sistema a scatola" e altri modelli di servizio, rafforzare lo scambio di informazioni pubbliche e la condivisione e la migliore riproduzione della radio e la guida del ruolo di aria. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane, la National Railway Administration, la Civil Aviation Administration of China e la National Railway Group Co., Ltd. sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(V) Accelerare lo sviluppo dell'e-commerce transfrontaliero per trasporto aereo.
Supportare le imprese di e-commerce transfrontaliere per ordinare ed esportare merci qualificate da varie fonti come rendimenti all'estero, merci domestiche che entrano nella zona e importazioni all'estero nell'area incollata completa attraverso i canali di trasporto aereo. Ottimizza il modello di supervisione del commercio elettronico transfrontaliero e supporta le esportazioni di transito di e-commerce transnazionale. (Il Ministero del Commercio e l'amministrazione generale delle usanze sono responsabili dei rispettivi doveri)
Ii. Migliorare ulteriormente l'efficienza del personale di entrata e uscita nelle porte aeree
(VI) Innovare la supervisione di affari internazionali a bordo.
Supporta le compagnie aeree per espandere le attività di volo a bordo degli aeroporti internazionali, espandere la copertura dei voli e supportare i servizi di check-in diretto per il bagaglio in transito. Promuovere attivamente la quarantena di telecomunicazione dei voli internazionali e dichiarare voli di ingresso e uscita attraverso sistemi elettronici. Ad eccezione di circostanze speciali come il controllo del rischio e la dichiarazione anormale, le ispezioni di imbarco non saranno più eseguite. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane, la National Immigration Administration e la Civil Aviation Administration della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(Vii) Migliorare la comodità della liquidazione doganale per il personale di entrata e uscita.
Nelle porte dell'aviazione qualificate, promuovono costantemente l'implementazione di misure convenienti per i passeggeri di transito diretto di 24-} e i membri dell'equipaggio di andata e ritorno diretti da esonerare dalle procedure di ispezione delle frontiere. Ottimizzare ulteriormente le politiche come il collegamento di transito per passeggeri stranieri, visti portuali, esenzioni per i visti comuni, esenzioni per i visti di transito, esenzioni unilaterali di visto e esenzioni regionali per i visti di ingresso. Supportare la promozione del modello "Full Entrusment", in cui le compagnie aeree accettano l'autorizzazione dei passeggeri e collaborano con la dogana per disimballare e ispezione e migliorare ulteriormente l'esperienza di autorizzazione doganale per i passeggeri. (Il Ministero degli Affari Esteri, il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle usanze, la National Immigration Administration e la Civil Aviation Administration of China sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(VIII) Accelerare la gestione dei bagagli passeggeri in entrata.
Aggiorna e trasforma i sistemi di informazione pertinenti per supportare la trasmissione di informazioni sugli elementi del bagaglio controllati tra aziende e dogane. Ottimizzare il processo di ispezione della macchina per i bagagli passeggeri in entrata, supportare le porte dell'aviazione per implementare il modello di ispezione della macchina anticipata per i bagagli in entrata e ampliare gradualmente la scala delle applicazioni di ispezione delle macchine anticipate e la copertura delle linee di smistamento dei bagagli. Le dogane con le condizioni necessarie sono incoraggiate a esplorare e effettuare il pilota "doppia pre-ispezione" per bagagli a mano in entrata e controllare i bagagli per migliorare l'efficienza di liquidazione doganale degli articoli per i bagagli. Migliorare il livello di classificazione del rischio e supervisione della classificazione dei bagagli passeggeri. Supportare la costruzione di aree di pre-ispezione speciali per i bagagli in transito e le aree di attesa per i passeggeri di transito e migliorare il processo di garanzia del servizio. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
Iii. Rafforzare ulteriormente la capacità della capacità del mozzo delle principali porte dell'aviazione
(IX) Supportare la costruzione di hub di aviazione internazionali.
Rafforzare la capacità di connessione intercontinentale e la capacità di radiazione globale degli aeroporti internazionali dell'hub di aviazione, creare un hub di aviazione internazionale complesso di portale completo e migliorare ulteriormente il livello di sviluppo delle porte dell'aviazione di tipo hub. Aumenta il numero di percorsi verso centri di aviazione internazionali come Pechino, Shanghai e Guangzhou e il centro di carico aereo professionale di Ezhou, incoraggiano le compagnie aeree ad aumentare lo spiegamento della capacità dell'aeromobile per tutta Migliora ulteriormente la capacità di connessione delle reti di rotta internazionali e nazionali e dei programmi di volo. Supportare hub di aviazione regionali qualificati per svolgere attività di aeromobili All-Cargo. In combinazione con le esigenze di sviluppo economico e di trasporto aereo di varie regioni, negli aeroporti che soddisfano le condizioni di sicurezza, supportano i voli internazionali che collegano le sezioni domestiche per eseguire il business "un biglietto per la fine". (La National Development and Reform Commission, il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle usanze, la National Immigration Administration e la Civil Aviation Administration of China sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(10) Espandere e rafforzare le attività di transito del carico internazionale.
Supportare i porti e le compagnie aeree qualificati per utilizzare i loro aeroporti di base principali per sviluppare attività di transito di carico internazionali, migliorare l'efficienza internazionale di transito del carico e migliorare la qualità del servizio di transito. Promuovere pienamente il business di consolidamento di transito espresso internazionale. Il business di transito nazionale e internazionale implementa il rilascio elettronico. Emettere regole di operazione di transito e-commerce transfrontaliero per semplificare il processo operativo. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(11) Promuovere l'ottimizzazione del sistema di sicurezza del carico aereo.
Attingendo alle pratiche internazionali, supporta i porti internazionali dell'hub di aviazione per esplorare e realizzare progetti pilota su agenti di controllo del carico aereo e consegne note, implementare misure di ispezione della sicurezza differenziate in base alla classificazione e alla classificazione e promuovere la realizzazione della gestione del credito e della sicurezza del carico aereo ". Studia e migliora la politica di spedizione aerea per merci speciali come merci vive. (Il Ministero dei trasporti e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
In quarto luogo, migliora ulteriormente il livello di servizio pubblico delle porte dell'aviazione
(Xii) Migliora il livello di modernizzazione delle strutture ed efficienza del servizio.
Sostieni lo sviluppo dell'economia aeroportuale e i cluster industriali nella posizione dei centri aeronautici e migliora l'agglomerazione, le radiazioni e la capacità di guida dei centri aeronautici. Alla luce delle condizioni locali, rafforzare la supervisione dell'aggiornamento e della trasformazione di attrezzature e attrezzature intelligenti e costruire speciali impianti di movimentazione di carico come la catena del freddo, a seconda della catena del freddo. Supportare le usanze e le istituzioni locali di istruzione superiore, istituti di ricerca scientifica e altre istituzioni per richiedere congiuntamente la costruzione di laboratori di test che soddisfano i tipi di merci importate ed esportate nei porti, migliorano l'efficienza del campionamento e dell'ispezione e migliorare la capacità e il livello della movimentazione del carico. (L'amministrazione generale delle dogane è responsabile)
(Xiii) Espandere l'uso di piattaforme di informazione pubblica per la logistica dell'aviazione.
Approfondisci la costruzione di "Smart Customs, Smart Borders e Smart Connectivity", sviluppare e costruire piattaforme di informazioni pubbliche per la logistica dell'aviazione basata sulla "finestra singola" per il commercio internazionale, rafforzare la promozione e l'applicazione, ottimizzare ed espandere le funzioni, promuovere l'integrazione delle informazioni dell'intera catena della logistica aeronautica e promuovere lo scambio di informazioni tra le varie entità aziendali. Eseguire la condivisione dei dati, abbattere le barriere dei dati e realizzare lo scambio di dati relativi ai dati e alle informazioni come l'ingresso e l'uscita del carico. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(Xiv) Rafforzare la condivisione e l'uso di informazioni sulla gestione del trasporto di passeggeri e merci.
Sulla premessa di garantire la sicurezza dei dati, promuovere la condivisione e l'uso delle informazioni (dati) da parte dei dipartimenti di gestione pertinenti nelle aree delle compagnie aeree e delle licenze operative relative al volo, traiettorie in entrata e in uscita in aereo, in entrata ed esportazione di aeromobili, importanti per gli aeromobili ed esportazioni di autori di atterraggio ed esportazione di autori di esportazione ed esportazione di autori di atterraggio ed esportazione di autori di atterraggio ed esportazione di autori di atterraggio ed esportazione di autori di esportazione pacchi. (Il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane, la National Immigration Administration e la Civil Aviation Administration della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
V. standardizzare ulteriormente e ridurre i costi logistici completi delle porte dell'aria
(Xv) Rafforzare la gestione dell'elenco degli addebiti nelle porte aeree.
Attuare la principale responsabilità della gestione locale, migliorare e perfezionare il sistema pubblicitario dell'elenco degli addebiti nelle porte aeree e aggiornarlo in modo dinamico, annunciare prontamente gli addebiti per i servizi pubblici dell'aviazione e migliorare la trasparenza degli addebiti. Rafforzare l'autodisciplina del settore e la supervisione delle accuse di Air Port e indagare e punire comportamenti di ricarica illegali e irregolari in conformità con la legge. (La National Development and Reform Commission, il Ministero delle finanze, il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane, l'amministrazione statale per la regolamentazione del mercato e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
(XVI) Regolare e ridurre in modo collaborativo le commissioni addebitate dalle imprese di operazione del porto dell'aviazione.
Guidare e incoraggiare gli aeroporti, le compagnie aeree, il deposito, le imprese di elaborazione in quarantena e altre entità operative per pulire ulteriormente, unire e annullare gli articoli di ricarica, ridurre ragionevolmente le relative commissioni di servizio operativo, ridurre efficacemente i costi logistici completi dei porti dell'aviazione e raggiungere la riduzione dei costi, il miglioramento della qualità e l'aumento dell'efficienza. (La National Development and Reform Commission, il Ministero delle finanze, il Ministero dei trasporti, l'amministrazione generale delle dogane, l'amministrazione statale per la regolamentazione del mercato e l'amministrazione dell'aviazione civile della Cina sono responsabili dei loro rispettivi doveri)
L'amministrazione generale delle dogane, la National Immigration Administration e la Civil Aviation Administration of China svolgeranno un ruolo di spicco e coordinamento, coordina lo sviluppo e la sicurezza e promuoveranno ulteriormente la facilitazione del trasporto internazionale per passeggeri aerei e merci sulla base del rafforzamento della prevenzione del rischio e del controllo e garantire il controllo e la sicurezza dell'aviazione. Miglioreranno il meccanismo del Comitato di semplificazione nazionale dell'aviazione, istituireranno un meccanismo di procedura semplificato per gli aeroporti del hub internazionale e rafforzano la valutazione dell'efficacia dell'attuazione delle politiche per mobilitare pienamente l'entusiasmo di tutte le parti. Tutte le unità pertinenti dovrebbero attuare la divisione delle responsabilità, rafforzare la cooperazione e il coordinamento e creare attivamente un buon ambiente politico. Tutti i governi del popolo locale devono soddisfare seriamente le loro principali responsabilità, rafforzare il coordinamento del lavoro, dare piena svolgimento al ruolo dei meccanismi relativi al porto del governo locale, perfezionare gli obiettivi e compiti e attuarli in atto, fare un buon lavoro nelle garanzie di finanziamento, garanzie di servizio aeroporti, comunicazione e collegamento con gli operatori di aeroporti e continuano a promuovere la facilitazione delle abitudini nelle porte aeree.